投标文件“售后服务和质量承诺”内容大篇幅一致,可以认定串通投标吗?
需要根据不同情况分别处理:比如,制造商授权多家代理商参加投标的,售后服务承诺是由制造商统一出具的书面文件,参加投标的多个代理商在投标文件中使用制造厂出具的售后服务承诺,虽然内容一样,但这种情况不能认定为串标;再比如,供应商复制招标文件中的售后服务条款作为投标文件中的售后服务方案的,可能会出现雷同内容,也不能认定为串标;而如果供应商投标文件中的售后服务项目经理、经办人员、联系电话、地址等有雷同,应当认定为串通投标。
投标保证金退还
投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的,采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内,退还已收取的投标保证金,但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。
未中标供应商的投标保证金自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。中标供应商的投标保证金自**采购合同签订之日起5个工作日内退还,或者转为中标人的履约保证金。
因故终止招标的,采购人或者采购代理机构应当在终止采购活动后5个工作日内,退还所收取的投标保证金及其在银行产生的。投标有效期内投标人撤销投标文件的,采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。
商务条款引起的废标:投标文件商务条款是对招标文件商务条款的响应,如果说商务条款的重要条款不能满足招标文件的要求,那可能导致废标,一般性条款不能满足,将导致评标时评标会打低分。
因此投标文件的分是相当关键的,应当引起重视,经常出现的问题:
(1)交货期不能满足招标文件的要求,尤其要注意“日历天”“工作日”的区别;
(2)质量标准达不到招标文件的要求,要注意企业标准和标准的区别;
(3)付款方式不满足招标文件的要求;
(4)投标有效期短于招标文件规定的有效期;
(5)没有按招标文件规定的金额或比例交纳投标保证金的;
(6)投标保证金交纳方式不符合招标文件要求的;
(7)报价为非性报价(关于投标折扣的做法:应该是只有随投标文件一起递交且在公开唱标时唱出的投标折扣才为有效报价,否则将按报价的非性处理);
(8)投标文件的份数不满足;
(9)规定加盖单位公章或签字而未盖章或签字的。
投标文件一般由商务文件、技术文件、报价文件和其他部分组成。在投标文件中应当对招标文件中有关招标项目的价格、招标项目的计划、招标项目的技术规范方面的要求和条件,合同的主要条款,投标文件需要在这些方面作出响应,响应的方式是投标人按照招标文件进行填报,不得遗漏或回避招标文件中的问题。
问:竞争性谈判后报价只有一家未**预算,算失败吗?
竞争性谈判文件是否需要明确标明项目预算金额?如果未标高限价,导致供应商次报价全都**过预算金额,*二次报价有一家未**过预算金额,这样算采购失败吗?
答:谈判文件中应当公开采购项目预算金额;除《**采购非招标采购方式管理办法》*二十七条*二款规定的情形外,在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未**过采购预算的供应商不足3家的,应当终止竞争性谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动。
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