检查投标文件的密封是否符合要求。在将投标文件送交招标人之前,应检查投标文件是否已按招标文件的要求密封,如果要求附上电子文档的是否已附上。当上述这些检查都完成后,就可以等待将投标文件送交招标人了。
国有企业招标自行监督的问题
国有企业自行招标或委托内部招标代理机构进行招标的项目较多,这些项目中很多由于项目性质原因,招标诸环节没有在地方**招标投标有形市场进行,**部门的行政监督相对较弱,因此在开评标环节出现的问题较多。要不要加强开评标环节的监督,由谁来进行监督?各国有企业的认识存在较大分歧。
1.问题的产生
由于问题多,且开评标环节直接关系到招标的公平性和性。因此部分企业认为,有必要加强招标管理,进行监督。
但也有部分国有企业对这种监督的法律地位持有异议。因为《招标投标法》*七条规定:“招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分,由规定”,而国有企业自行实施的监督,不属于“依法实施的行政监督”,因此这种监督行为不具备法律地位。而且《招标投标法》*三十八条还规定:“单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果”,国有企业自行监督违反上述规定。
2.目前自行监督中存在的问题
从实施情况看,自行监督确实存在以下问题:①监督责任部门及人员差异大。有的企业由纪检监察部门或审计部门负责监督,有的企业由招标管理部门负责监督,有的企业由内部招标代理机构自己负责监督等;②存在不规范的监督行为。如:部分监督人越权参与评审,并提出否决意见;部分监督人在监督中擅自终止评标;监督人不到场,不能进行开评标等。
问:采购人可以委托采购代理机构与中标人签订采购合同吗?
答:可以,但采购代理机构是以采购人名义签订的,同时必须提交采购人的授权委托书作为合同附件。
远程异地评标通过借助信息技术和网络平台,将评标工作从传统的现场方式转移到互联网上进行。这种方式可以解决上述问题,提高评标工作的效率、性和透明度。
问:公开招标项目设置高限价,有限额标准吗?
答:先,高限价是否设定由采购人根据价格测算情况自行决定,可以设置,也可以不设置。其次,高限价不得**采购预算。
预留必要的风险费
在合同专项条款中约定业主方支付承包方除、变更外一定的风险金额或按合同价格一定比例约定风险系数,同时双方约定在固定价格内承担的风险范围,预留必要的风险金额。
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