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“公开招标”转“单一来源”先公示还是先审批？
先公示后审批。依据《**采购非招标采购方式管理办法》(财政部令*74号)*三十八条：属于**采购法*三十一条项情形，且达到公开招标数额的货物、服务项目，拟采用单一来源采购方式的，采购人、采购代理机构在按照本办法*四条报财政部门批准之前，应当在省级以上财政部门*媒体上公示，并将公示情况一并报财政部门，公示期不得少于5个工作日。从时间节点上来看，在采购活动开始前依法审批和在批准前依法进行公示并不矛盾。
“公开招标”转“单一来源”采购方式实行先公示后审批制度，既体现了相关立法本意，维护了**采购活动的严肃性，又确保了**采购法律法规的正确执行。
招标失败的原因有很多种，从招标流程来分，大致可分为开标前的失败原因和开标后的失败原因。
（一）开标前招标失败的原因分析
在开标前招标失败是指到了标书购买截止时间，投标人数量不满足法定的开标条件，无法进行后续的招标流程，发生这种情况的主要原因有以下五种情形：一是因招标人生产计划或项目建设发生重大变故，采购任务取消从而终止招标；二是投标人对招标关注度不够，没有在标书购买截止日期前及时购买标书；三是投标人对招标尤其是电子招标不熟悉，不会购买标书；四是资格条件设置过高，导致符合资格条件的投标人不足3家；五是因标底在开标前泄密导致无法继续招标。

分包是国际工程承包中的常见形式。分包商企业通常规模较小，但在某一部分工程领域具有明显的专长，如某些工程施工中专业技术要求较高或需要施工机械设备的部分工程总包商或主包商企业一般规模较大，综合施工能力较强，具备较高的施工管理水平，选择适当的分包商有利于总包商或主包商将自身优势与不同专业分包商的优势结合起来，降低工程报价，提高竞争能力。

开标后招标失败的原因分析：
开标后招标失败是指按照招标文件的约定，正常启动开标程序时，因发生种种意外情况导致无法进行后续的招标流程，发生这种情况的主要原因有以下六种情形：一是到了约定的递交标书的时间，投标人未递交标书，投标人数量不满足法定的开标条件；二是保证金未支付或者支付不符合要求被否决，导致投标人数量不满足法定的开标条件；三是对于采取资格后审的招标项目，评标时由于通过资格审查的投标人少于3家，且不具有竞争性；四是投标人未对招标文件做出实质性响应的被否决，投标人少于3家，且不具有竞争性；五是对于设置高限价的招标，投标人报价**出高限价被否决，投标人少于3家，且不具有竞争性；六是评标过程中发现投标人存在串标行为，各投标人报价均与招标公司相差悬殊，导致后续无法执行的。

投标一览表：投标重点内容汇总表（包含项目名称、总报价、投标保证金、交货期或工期、质保期及售后情况概述及其他优惠情况说明），主要用于开标时唱标用，方便评标方对投标重点内容快速了解。
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