低价竞标,能质疑成功吗?
一、A公司的质疑符合法定的条件,应当受理
投标有效期:一般在招标文件的投标人须知部分会明确要求 投标有效期为多少天。
假设60天,意思是说从投标人提交投标文件给招标人开始,60天内该投标文件有法律效力,投标人对该文件负责,**过60天后该文件失效,投标人对文件不负任何责任。
二、不能根据中标人的说法来认定低于成本。
中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。
中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。
三、低于厂家的内部价不一定就是低于成本
在大多数行业中,生产厂家为了市场竞争的需要,在通过渠道经销和分销时,都与经销商和分销商有价格上的协议,经销商和分销商的销售价格不得低于内部协议的价格,否则将受到生产厂家的违约处罚。
在政府采购中,某些供应商因为竞争需要或者供应商的投标代表为了业绩,也会出现报价低于生产厂家的内部价的情况。但政府采购供应商的报价有权依法自由报价,不受生产厂家的内部价的限制。即便低于生产厂家的内部价,供应商也是自由报价的权利。政府采购的产品务绝大多数是市场调节价产品务,根据《价格法》的有关规定,供应商依法有权自主制定属于市场调节的价格,有权根据企业的自身情况报价,供应商自身情况不同,投标产品务的成本不同,参加政府采购时,同一个产品务的报价也是不同的。
同时生产厂家的内部价是统一价,没有考虑具体供应商的情况,项目竞争的需要,其价格都包含了经销商和分销商的利润在内,不能把生产厂家的内部价作为政府采购供应商的成本,从而得出低于厂家的内部价就是低于成本的结论。
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