采购 | 银行转账是否属于非现金形式？_上海云玟信息科技有限公司

2023-07-26 浏览次数：99次

采购 | 银行转账是否属于非现金形式？

有一些采购项目的履约保证金金额较小（如几千元），供应商宁愿通过银行转账的方式支付，也不愿以其它非现金形式提交，采购单位财务也不愿接收、汇票等。对于法律规定及其在实际执行中存在的如上冲突如何解决？银行转账是否属于非现金形式？

答：《采购法实施条例》*四十八条规定，采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保金的，供应商应当以、汇票、本票或者金融机构、机构出具的保函等非现金形式提交。履约的数额不得**过采购合同金额的10%。

要全面、正确理解该法条：一方面，履约保证金必须采用非现金形式，不得采用现金形式，这是国家对支付结算制度的强制性规定，不仅仅针对采购；另一方面，采购文件不可以限定非现金缴纳或提交保金的形式，应当允许供应商自主选择非现金形式缴纳或提交保金。

“非现金形式”采用了列举的立法方式，可以根据相关制度做“等”外解释，非现金形式不限于支票、汇票、本票或者金融机构、机构出具的保函，银行转账也属于非现金形式。所以，该法条与采购实践不存在矛盾，不妨碍供应商通过银行转账的方式支付。